一股建设海绵城市的热潮在全国蓬勃发展随着4月初试点城市名单的月发布，一股建设海绵城市的热潮在全国蓬勃发展。业内人士预测，海绵城市的建设将夹住6万亿元投资。

回应专家警告，热潮之下更加须要冷思考。海绵城市建设是一项综合的极大的工程，毕竟一朝一夕所能已完成，许多问题尚待深思。

海绵城市建设热潮蓬勃发展海绵城市，顾名思义就是指城市要像海绵一样，遇上雨水时把它们招揽一起，缺水的时候再行吐出来利用，需要像大大自然一样对雨水展开大自然积聚、大自然渗入和大自然净化。实质上，海绵城市可以说道是一种对城市理想状态的叙述或者愿景。北京建筑大学城市雨水系统与水环境教育部重点实验室教授车伍对记者回应，在原生态的状态下，森林、道路、河湖就是天然的海绵体，需要构建对径流雨水大自然的渗入、调蓄、净化、利用和废气。

确实的海绵城市的核心是由绿色基础设施和河、湖、池塘等水系和绿地、花园、可渗透路面等构成。也还包括灰色基础设施(如城市排水管网、泵站、蓄水池设施等)，但由于城市路面的大大硬化和城市建设的无序发展，雨水落在地面不能从管道里集中于慢分列，造成许多相当严重缺水的城市60%至70%的雨水萎缩。水文条件和生态环境很快被毁坏的城市广泛面对城市内涝、径流污染、水资源紧缺等引人注目问题，在这种背景下，海绵城市建设的市场需求就很快被出台日程。车伍称之为，海绵城市是一种具备我国特色的形象化称谓，国际标准化术语为较低影响研发雨水系统建构，所指在城市研发建设过程中使用源头缩减、中途转输、末端调蓄等多种手段，通过井水、滞、蓄、清净、用、排等多种技术，构建城市良性水文循环，提升对径流雨水的渗入、调蓄、净化、利用和废气能力。

他指出，尽管旧城灌溉官网改建很最重要，但早已足以解决问题，应当充分发挥城市绿色基础设施与灰色基础设施协同作战的能力，保持或完全恢复城市的海绵功能。由于有中央政策和财政的大力支持，近年来，我国海绵城市建设的热情逐步加剧。时隔去年10月底住建部公布《海绵城市建设技术指南》(以下全称指南)后，当年12月31日财政部公布了《关于积极开展中央财政反对海绵城市建设试点工作的通报》，中央财政对海绵城市建设试点给与专项资金补助金，一定三年。

一时间，申报海绵城市试点的国内城市超过上百个，直到今年4月2日，财政部、住建部、水利部确认的迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区16个海绵城市建设试点城市名单月发布。与此同时，全国多个地方经济规划建设新闻中，海绵城市早已沦为一个关键词语。或将造就6万亿元投资在车伍显然，如今的海绵城市建设可以说道是填补过去城市建设的欠账，即转变城市粗放型的发展模式，通过对城市原先生态系统的维护、生态完全恢复和修缮及较低影响研发，逐步完全恢复城市大自然的海绵功能。这毫无疑问是一个十分庞大的工程，不会代价相当大的资金和代价。

车伍回应，海绵城市的实质就是用现代雨洪管理来解决问题城市发展带给的一系列雨洪及生态问题，构建像自然界那样的均衡。城市化区域对雨洪的综合性管理，牵涉到到方方面面，不仅还包括传统的城市水网管道的建设，还包括城市的发展模式、规划、土地利用等等， 必须各个专业的因应。中投顾问环保行业研究院候宇轩指出，海绵城市建设毫无疑问将不会夹住新一轮城市建设热潮，将不会夹住新材料渗入和管材等行业以及与之涉及的产业研究的发展，同时造就城市园林产业的建设，并加快前进城市排水系统的升级改建。

据理解，海绵城市建设从工程上来说，即通过井水、滞、蓄、清净、用、分列，还包括新建、改建小区绿色屋顶、可渗透路面及大自然地面;建设下凹式绿地和植草沟；维护、完全恢复和改建城市竣工区内河湖水域、湿地；建设污水处理设施和管网，综合整治河道，建设沿岸生态斜坡等，积极开展海湾清淤；建设污水再造利用设施；改建村庄雨污分流管网和洼地积水点的灌溉设施等等。海绵城市建设牵涉到到的投资似乎会较少。光是排水管网的改建就是极大的投放。有城市曾做到过测算，市区内现有的排水管网改建每平方公里大体必须一个亿的投资。

而海绵城市所能夹住的投资数额，在车伍显然，不会是一个天文数字。在海绵城市建设试点方面，中央财政的专项资金补助金在200亿元左右。财政补助金时间为三年，明确补助金数额按城市规模分档确认，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对使用PPP模式超过一定比例的，将按上述补助金基数奖励10%。

而从各试点城市在海绵城市建设投资的数额上看，则从几十亿元到几百亿元平均，南宁投资95.19亿元，常德投资则低约250亿元。北京大学景观设计学研究院副院长、教授李迪华指出，海绵城市建设是做到精品工程，从过去将就到精美不会带给极大的市场需求。他粗略估计，在十三五期间最多能生产全国高铁建设两倍以上的市场需求，即全国6万亿元左右市场规模。

海绵城市建设牵涉到技术服务、材料、工程、仪器、管理、居民生活等多个领域，其市场夹住起到远不如城市化建设，本质上海绵城市建设就是过去城市化建设提质的Ultra。李迪华说。不仅如此，在清华大学环境学院教授杜鹏飞显然，海绵城市建设甚至还不会促成新的产业的蓬勃发展和PPP模式的广泛应用于。

海绵城市建设可能会带给新的经济增长点，因为整个建设过程不是非常简单的传统的土建领域，这是对整个产业的细化升级。热潮之下更加须要冷思考具有幸福生态愿景与极大市场蛋糕的欲望，全国蓬勃发展海绵城市建设热潮实属长时间。业内专家警告，在热潮之下，海绵城市建设还须要冷思考。车伍指出，海绵城市建设的热潮为行业发展带给根本性机遇与挑战，更加面对着诸多尚待探究的现实问题。

海绵城市建设的符号和愿景很好，但是大家如果了解将近问题的实质，并且无法踏踏实实地将其解决问题，海绵城市建设可能会半途而废。这次的海绵城市建设有些缓，很严峻。车伍说。

去年10月印发《指南》，今年1月印发《2015年海绵城市建设试点城市的通报》，然后从地方申报引荐到现场发布试点城市评审顺利，严重不足三个月的时间。而在试点城市数量上，可行性的点子只有六七个城市，但是最后仅有申报城市就有上百个，最后确认了16个。

按照财政部补助金数额也从当初的50多亿元减少到了200亿元左右。不仅如此，三年的建设时间在他显然也有些较短，期间工程检测竣工验收有可能就必须将近一年的时间。海绵城市建设是十分好的事情，但发展时间这么较短，这么简单的事情，必须大家联合科学的了解，把步子迈得更稳，把问题减半到大于。

车伍回应，我国城市发展速度较慢且人口密集，而对于土地的研发也有些过度，城市的规模像摊大饼一样的发展对于大自然毁坏的强度也更大，因此修缮就更加无以，代价更大。他指出，建设海绵城市首先要防止几个误区，如只推崇地下不推崇地上、只推崇灰色不推崇绿色或只推崇绿色不推崇灰色。他指出，海绵城市建设首先不应作好全局战略规划，应向法律体系、财税政策、管理机制、技术与产业体系、人才培养、公众参予等环节综合考虑到实行。

此外，海绵城市建设成果如何评估？杜鹏飞与李迪华皆回应，数据缺陷将造成海绵城市试点竣工验收艰难。据报，目前国内在雨水废气方面缺少公开发表的监测数据，而没数据就无法评估试点效益。另外，需要和明确地域融合的海绵城市建设规划与工程技术研究基础严重不足，没实时创建监测和评估体系和专门队伍等问题也沦为当前的建设难题。

而PPP模式否限于也为业内人士批评。某水处理企业负责人回应，海绵城市的很多建设，获益的是大众，但市场主体必要获得的收益很少，因此企业的积极性不低。即便有启动资金，但之后的设施资金筹措也将较为艰难。

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